数字人民币推出没有时间表,国新办这场吹风会干货满满
时间:2020-08-27  
     
8月25日,国新办举行国务院政策例行吹风会,央行副行长刘国强、银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企、央行货币政策司司长孙国峰、银保监会普惠金融部主任李均锋介绍金融机构支持实体经济政策落实有关情况,并答记者问。主要内容如下:
 
不能下调银行监管要求,那样是自欺欺人
 
中国人民银行副行长刘国强在吹风会上表示,在疫情的冲击下,经济下行压力加大,银行业盈利水平同比也是下降的。今年上半年,银行业金融机构实现利润2.4万亿元,同比下降了12%,主要是由于银行为实体经济减负,以及加大拨备计提力度,前瞻性应对未来贷款上升的压力,这几个因素导致的。总体看,银行业整体运行是稳健的,拨备和资本水平是充足的。
 
截至今年二季度,资本充足率14.21%,较年初下降了0.43个百分点,虽然比年初下降了,但是远高于10.5%的监管要求,所以目前没有必要下调监管要求。
 
“做生意是要有本钱的,保持资本充足是很重要的,未来即使资本充足率下降,也不能通过下调监管要求来满足,那样做是自欺欺人,而是要有实实在在的、丰富的补充资本的手段”。刘国强称。
 
数字人民币正式推出没有时间表
 
关于数字货币,央行货币政策司司长孙国峰会上表示,目前,数字人民币研发工作正遵循“稳步、安全、可控、创新、实用”原则,在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试,以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。
 
孙国峰表示,目前数字人民币还是在内部封闭试点测试的阶段,还没有正式推出。下一步,人民银行将继续稳步推进数字人民币研发试验工作,数字人民币正式推出没有时间表。
 
应对不确定性 货币政策需保持三个不变
 
孙国峰表示,疫情带来的不确定性增加,金融市场情绪难免受到一些影响,货币政策需要有更大的确定性来应对各种不确定性,那就是三个不变。“稳健货币政策的取向不变;保持灵活适度的操作要求不变,既不让市场缺钱,也不让市场的钱溢出来;坚持正常货币政策的决心不变,我们没有采取零利率甚至负利率,以及量化宽松这样的非常规货币政策,因此也就不存在所谓的退出问题”。
 
下一阶段,稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向,完善跨周期设计和调节。总量上,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,支持经济向潜在增速回归。结构上,有效发挥结构性货币政策工具的精准导向作用,引导新增融资重点流向制造业、中小微企业等实体经济,支持经济高质量发展,促进提升潜在产出水平。价格上,继续发挥贷款市场报价利率改革的潜力,综合施策,推动降低综合融资成本,确保实现为市场主体减负1.5万亿元的预期目标。
 
预计后续企业贷款利率还会进一步下行
 
关于下一步LPR和贷款利率走势问题,孙国峰表示,LPR是报价行根据自身对最优质客户实际发放贷款利率的水平,在以中期借贷便利利率为代表的公开市场操作利率基础上加点报出,加点幅度取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。LPR和中期借贷便利,也就是“麻辣粉”利率的点差并不完全固定,体现了报价行报价的市场化特征。
 
孙国峰表示,未来LPR的走势取决于宏观经济趋势、通货膨胀形势以及贷款市场供求等因素,具体要看报价行的市场化报价。同时也应当看到,LPR和贷款利率不是简单的对应关系,2020年7月企业贷款利率同比下降0.64个百分点,降幅明显超过同期一年期LPR的降幅,体现了LPR改革疏通利率传导机制的效果。随着LPR改革推动贷款利率下降的潜力进一步释放,预计后续企业贷款利率还会进一步下行。
 
继续深化LPR改革 推动实现利率“两轨并一轨”
 
去年8月份,按照国务院的部署,人民银行改革完善LPR形成机制,经过一年来的持续推动,取得了显著成效。2020年7月,企业贷款加权平均利率是4.68%,同比下降了0.64个百分点,降幅明显超过同期一年期LPR的降幅。
 
刘国强表示,下一步,人民银行将按照党中央、国务院的部署,继续深化LPR改革,推动实现利率“两轨并一轨”。进一步优化LPR传导机制,督促金融机构更好地将LPR内嵌入贷款FTP,就是银行内部资金转移定价曲线中,增强贷款内外部定价与LPR的联动性。着力完善央行政策利率体系,健全以公开市场操作利率为短期政策利率和以中期借贷便利利率为中期政策利率的央行政策利率体系,促进市场利率围绕作为中枢的央行政策利率波动。
 
强化公司治理 防止大股东操纵和内部人控制
 
对于“金融怎么能更好地在稳增长的同时做好风险防控”的提问,银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企回应称,疫情确实对金融行业产生了一些挑战,风险有所上升,但是整体来看,目前风险水平还是完全可控的。银保监会主要采取了一些措施,有很多都是前瞻性的措施来对冲这些风险。
 
其中,坚决遏制增量风险方面主要是防止新增风险快速集聚。肖远企表示,强化公司治理是关键一环,也是防风险的牛鼻子,特别要防止大股东操纵和内部人控制。同时,也要督促机构建立全面风险管理体系,使机构对内部的风险管理做到全覆盖,覆盖到所有人、所有网点、所有业务、所有环节。此外,要加强问责,银保监会已经对很多银行保险机构和相关责任人进行了问责,有的已经公布,问责力度非常大,形成了强大震慑。
 
 

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