2021年,清华大学金融科技研究院阳光互联网金融创新研究中心发布最新研究报告,关注新冠疫情在短期内降低企业的收入,导致企业生存困难,甚至直接退出市场的情况。
报告展示了中小企业在疫情前后两种情况下的生存状况。在没有疫情影响下,2018年第四季度和2019年1月仍在经营的54876家中小企业中,存活率为93.35%。在有疫情影响下,存活率降低为只有81.54%。由于 新冠疫情冲击,中小企业的存活率降低了11.81个百分点 ,由于人文环境影响,不同的中小企业在不同的地域存活率降低程度有所不同。
当前的民营中小企业,生存确实已经非常艰难,倒闭破产一大批,还有一些在苟延残喘、举步维艰。
为促进中小企业均衡发展,中共中央发布《国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出:加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
财政部也发布《政府采购促进中小企业发展管理办法》,多措并举,引导中小企业向高精尖企业发展提供了良好的政策环境,促进我国企业高速发展。
这些法规对于中小企业来说是值得庆祝的事情,使得全国企业得以公平竞争。然而,一些影响政府采购过程中的人为因素产生,使中小企业的生存情况更加严峻。
佛山市第二人民医院于2022年5月6日发布《新院区物流系统(含箱式、气动、被服系统)招标公告》,招标代理公司为广东省机电设备招标有限公司佛山分公司。6月7日公示中标供应商“三维海容(青岛)科技有限公司”,公示期一个工作日。招标过程到目前为止的所有过程合规合法,公开公正。
但6月24日,在没有任何质疑公告亦或者是重新开标公告的情况下,突然凭空出现了一条《新院区物流(含箱式、气动、被服系统)结果更正公告(第一次)》的公告:
公告直接定论,内容显示,原中标供应商更改为佛山市联合亿时医疗器械有限公司,中标金额也从2950万元更改成4299.58万元。而所谓的更改原因却是“原中标公司提供的《中小企业声明函》不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,该投标人不享受价格扣除优惠政策”。
据天眼查资料,原中标公司确为中小企业,而更改后的佛山市联合亿时医疗器械有限公司属于当地企业。 在《结果更正公告》过程完全不透明的情况下,相较于过程中招标代理公司疑似存在的违规行为,中小企业该如何生存的问题更值得关注。
中小企业是国民经济的毛细血管,在提高劳动生产效率、扩大就业、缩小收入差距、促进市场竞争等方面发挥重要作用。当前,中小企业经营状况牵动数以万计的就业和家庭,是保民生、保就业的基本盘,关键是提高政策的有效性和协调性。
中小企业的重要性不言而喻,而一些非常规的因素影响中小企业的发展生存环境。让我们不禁疑问,中小企业该何去何从,牵动着的家庭该如何生存?
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