着力防控地方政府债务风险成为打好防范化解重大风险攻坚战工作的重心之一,而城投债市场是当前地方政府债务风险防控问题的重要环节。近年来,政信类信托兑付违约事件频发,区域内风险集中爆发,其运作状况与风险防控成为社会各界关注的焦点。2024年的炎炎夏日,山东财经大学“地方融资平台担保网络的风险扩散效应调研团队”,前往济南市济阳区、历下区,面对城投公司发展中面临的互相担保、债务累积等难题,调研团队带着明确的目标与使命,踏上了实地调研的征途。
此次调研计划深入济阳经济中心展览馆、济南市济阳区城市建设投资集团有限公司、济阳国资投资控股集团有限公司、山东济北产业发展集团有限公司和济阳区农业发展集团有限公司多地,旨在通过深入了解城投公司互相担保的现状,揭示其风险扩散机制,并提出有效的治理对策,以防范城投债信用风险,促进城投债市场的健康发展,从而为国家基础设施建设提供更加坚实的金融支持。
初识济阳:经济脉搏的触摸
调研的序幕在济南市济阳区缓缓拉开。8月10日上午,团队首先造访了济阳经济中心展览馆,这里不仅是济阳经济发展的窗口,也是团队深入了解当地经济生态的起点。展览馆内,一幅幅生动的历史图片、一个个详实的数据展板,生动再现了济阳从改革开放到现代化建设的辉煌历程。团队成员们驻足于展区前,认真听取讲解,仔细记录笔记,不仅被济阳经济发展的蓬勃生机所感染,更深刻感受到地方经济背后的政策驱动与战略规划。这次参观,为团队成员们后续的研究提供了宝贵的背景资料,也激发了他们对于地方经济发展与金融安全之间关系的深入思考。
图 1 调研济阳经济中心展览馆
图 2 调研济阳经济中心展览馆
8月10日下午,团队一行来到了济南市济阳区城市建设投资集团有限公司和济阳国资投资控股集团有限公司。在宽敞明亮的会议室里,团队与公司领导进行了深入交流。团队负责人详细介绍了此次调研的背景、目的及期望达成的成果,公司领导则详细分享了公司的发展历程、组织架构、业务范围及当前面临的主要挑战。团队成员们认真聆听,不时提问,力求从每一个细节中捕捉到城投公司运作的真实面貌及其背后的金融逻辑。在交谈中,团队认识到,虽然这种担保模式在一定程度上缓解了融资难题,但也加剧了风险的扩散效应。一旦某家城投公司出现资金链断裂,很可能引发连锁反应,波及整个担保网络。这一问题引起了调研团队的深切关注,他们纷纷就担保机制的形的原因、影响范围及可能的解决方案提出了一系列有针对性的问题。
图 3 调研济南市济阳区城市建设投资集团
图 4 调研济阳国资投资控股集团有限公司
为了进一步验证理论假设,调研团队又走访了山东济北产业发展集团有限公司和济阳区农业发展集团有限公司。两家企业在行业内的显著地位使其成为了研究的宝贵案例,企业间频繁的担保合作,强化了团队对城投公司融资模式的既有认知,还深刻揭示了企业间如何通过相互担保与联合担保机制,提升融资能力并降低融资成本。互联互保在一定程度上缓解了融资难题,但也让风险在担保链条中快速传递,形成了区域性风险集聚。
基于此,团队不仅加深了对地方政府融资生态的理解,也为其他类似企业在融资策略的选择上提供了宝贵的洞见与指导。团队建议,企业在追求融资效率与成本优化的同时,务必构建完善的风险管理体系,以有效应对潜在的担保链风险,确保融资活动的稳健与可持续。
图 5 调研山东济北产业发展集团有限公司
图 6 调研济阳区农业发展集团有限公司
风险探秘:担保网络的迷雾
通过连续多日的实地调研与数据分析,调研团队逐渐揭开了城投公司担保网络风险扩散效应的冰山一角。他们发现,这一风险的形成与城投公司的业务模式、地方政府的财政状况、金融市场的监管环境等多方面因素密切相关。团队深知,只有深入剖析这些事件背后的发生机制和风险传染根源,才能为提出有效的治理对策提供坚实依据。
调研团队建议,一方面应加强对城投公司的监管力度,规范其融资行为,防止过度依赖担保模式;另一方面,应建立健全风险预警机制,及时发现并化解潜在风险。同时,还需加强地方政府与金融监管部门之间的沟通协调,形成合力,共同维护金融市场的稳定与安全。
结语
随着调研工作的圆满结束,山东财经大学“地方融资平台担保网络的风险扩散效应调研团队”带着沉甸甸的收获与思考踏上了归途。他们深知,虽然此次调研取得了一定的成果,但城投公司担保网络的风险防控之路依然漫长且艰巨。“深挖城投风险脉络,共筑金融安全防线”——这不仅是一次调研的主题,更是调研团队每一位成员心中坚定的信念与追求。在这条充满挑战与机遇的道路上,他们将继续前行,用实际行动书写属于自己的辉煌篇章。
免责声明:本文系转载自网络,发布本文为传递更多信息之用,另:本文仅代表作者个人观点,与本站无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,
对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。投资理财需谨慎,切勿轻信投资承诺,本站与任何网上投资行为无关。